SCT se replantea el uso de la banda 2,5 GHz en favor de la 4G
Posted on 28. Feb, 2010 by LatinWiMAX in Sin categoría
Una de las noticias de la semana es la negativa de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) a la solicitud de renovación de las concesiones de MVS en el espectro de 2,5 GHz. Especialmente, por la importancia que adquirió en los últimos tiempos esta frecuencia del espectro para el futuro de las comunicaciones móviles, en particular en América latina.
Primero WiMAX, y luego LTE, pusieron sus ojos en esta banda. Ya desde hace algún tiempo, los expertos señalan que 2,5 GHz es la principal candidata a ser el espectro “estrella” para 4G en la región. Fundamentalmente, porque la otra banda que se maneja a nivel internacional, 700 MHz, en América latina no será liberada en el corto plazo, de acuerdo a los cronogramas para la migración a la TV digital en los mercados de estos lares.
En México, uno de los mercados principales de la región, 190 MHz de esa banda están en manos de MVS Comunicaciones, un operador de múltiples servicios de telecomunicaciones. Hace tiempo que MVS viene señalando que tiene planes para desplegar WiMAX —en diciembre pasado, un reporte de analistas de BBVA Bancomer indicaba que se trataba de un servicio de WiMAX móvil similar al de Clearwire en Estados Unidos—, pero estos planes estaban “trabados”, decía el operador, por la falta de certezas respecto al futuro del espectro. En diciembre de 2008, la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) envió a la SCT su opinión respecto a la renovación de las licencias de MVS. La recomendación de Cofetel era no renovar.
En la resolución conocida esta semana, SCT sostiene que MVS no ha logrado hacer un uso eficiente del espectro otorgado. Hay que tener en cuenta que la compañía obtuvo el espectro en los años ’90 —ni cerca estaban de conocerse los adelantos tecnológicos que se debaten en la actualidad— para aplicar en servicios de televisión por suscripción.
Está claro que, a la luz de las tecnologías que se aprecian hoy en día, cualquier uso que se haya dado a ese espectro hasta el día de hoy aparece insuficiente frente al uso potencial que podría tener, sin ir más lejos, para la masificación de los servicios de banda ancha. Estas posibilidades también están presentes en el argumento del Gobierno, que sostiene que las tendencias actuales “indican que el uso óptimo para estas bandas de frecuencias son los servicios móviles de tercera y cuarta generación”.
Se sabe ya que MVS planea apelar a la Justicia para intentar revertir la resolución de la SCT. En este sentido, el operador también intentó frenar en la Justicia la licitación en curso de espectro en 1900 MHz y 1700 MHz. Si bien los tribunales admitieron sus argumentos, decidieron que la licitación no debía ser frenada y el concurso prosigue su marcha.
El problema de MVS con el espectro de 2,5 GHz fue una cuestión de tiempos. Al operador se le presenta el vencimiento de las concesiones justo cuando el panorama de este espectro está siendo transformado radicalmente por la evolución de tecnologías que, con todo, todavía no están plenamente maduras, y menos aún de forma comercial en la región. Es decir, la extinción de sus permisos en esa banda lo encuentra con sólo un puñado de planes y promesas.
Es razonable que las autoridades pretendan contar con las frecuencias en 2,5 GHz para prepara nuevas subastas que impulsen la competencia y el desarrollo de nuevos servicios. Por otra parte, de acuerdo con información de la prensa mexicana, MVS cuenta con 190 MHz de espectro, lo que sería más de lo necesario para ofrecer servicios con LTE o WiMAX.
La resolución también perjudica indirectamente, a priori, a la tecnología WiMAX, ya que el estándar pierde una oportunidad amarrada con un operador comprometido y con planes en un mercado importante la región. Si bien en principio MVS tendría las mismas chances que cualquier otro operador en una potencial subasta de espectro en 2,5 GHz, ahora deberá competir por él con los interesados en LTE —en principio, todos los operadores celulares—.
